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北区の盛土に対する行政代執行の実施

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記者資料提供(2023年10月13日)
環境局環境保全課
北区有野町において、事業者が条例で許可※を得た範囲・量を超えて盛土を行っていることが判明し、事業者への是正指導を行ってきました。
事業者に対し指導を粘り強く行ってきましたが、是正が進まないことから、盛土の安定性について詳細な調査を行った結果、降雨量によっては盛土の一部が流出し、下流域の人家に到達する可能性があることが判明し、これを受けて、神戸市土砂条例(土砂の埋立て等による不適正な処理の防止に関する条例)に基づく措置命令を発出し、特定事業の停止および災害発生の防止措置を命じました。
しかしながら、事業者は命令に従っておらず、このまま放置すると市民の安全が確保できないため、行政代執行法に基づく代執行(土砂の撤去)に2023年10月26日から着手します。
なお、今回の代執行は、流出の危険性がある盛土の一部(約2.3万立方メートルのうち約1.0万立方メートル)および施工上必要な周辺部の土砂(約0.3 万立方メートル)の撤去を行うものであり、残る盛土に対する防災対策については、別途、事業者に対して措置命令を発出する予定です。
※2009年に当時の県条例(兵庫県産業廃棄物等の不適正な処理の防止に関する条例)の許可を得て盛土を開始。2020年11月の神戸市土砂条例の施行以後は、土砂条例にもとづき指導を実施。

違法盛土の概要

土地の所在

神戸市北区有野町有野字南尾3834番ほか

違反行為の内容

神戸市土砂条例に基づく許可範囲を越える盛土を実施

盛土の概要

推定盛土量:約48万立方メートル(許可量:約30万立方メートル)

うち流出するおそれのある盛土:約2.3万立方メートル

事業者(盛土行為者)

株式会社北神砕石 代表取締役 金子勇、金子理彦

代執行の概要

執行内容

土石流化するおそれのある渓流部盛土の一部撤去(約1.3万立方メートル)
※施工上必要な周辺部の土砂撤去約0.3 万立方メートルを含む

実施期間

2023年10月26日(木曜)午後1時から約5か月間(年度内に完了予定)

経緯

2009年3月 条例にもとづく許可を取得し土砂埋立行為を開始

2021年7月 許可区域外への盛土認知

2022年2月、8月、2023年3月、5月 是正指導、注意指導書交付

2023年7月13日 土砂条例にもとづく措置命令

2023年8月25日 土砂条例にもとづく措置命令

2023年9月12日 行政代執行法にもとづく戒告書

2023年10月12日 行政代執行法にもとづく代執行令書

その他

  • 代執行着手日が荒天等で実施困難な場合は、順延することがあります。
  • 代執行は土砂撤去工事が完了次第、終了します。

位置図

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